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“小物業”牽動“大民生”

2020-05-08 12:42  本文來源:中國消費者報 作者:孫蔚

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  編者按 您對小區的物業服務滿意嗎?小區垃圾遍地、電梯年久失修、業主私搭亂建,物業卻不作為,該怎么辦?您知道繳納的物業費都是怎么花的嗎?想更換物業公司遇到過阻礙嗎?近年來,隨著居民對物業服務品質的要求不斷提高,由物業服務引發的社會管理問題日益凸顯,嚴重滯后的物業管理相關法律法規亟待完善。5月1日,新版《北京市物業管理條例》正式實施,一系列新規將有效解決社區居民在生活中遇到的“操心事”“煩心事”。

  中國消費者報報道(記者孫蔚

  物業管理成老大難

  長期以來,因物業服務引發的社會矛盾不絕于耳。來自北京12345市民熱線的統計顯示,物業服務是市民投訴較多的一項,其中,物業服務水平低、管道老化堵塞、私裝地鎖、電梯維修不及時等13類問題占到反映物業問題總量的90%以上。

  記者查詢人民網《領導留言板》欄目發現,在線反映物業問題的網友比比皆是。比如一位北京網友表示:“小區物業管理不善,停車場基礎設施不完善,照明系統不佳,沒有安裝監控,但停車費卻不斷上漲,讓業主苦不堪言。希望有關部門敦促物業改善停車場的基礎設施。”

  有寧夏網友反映:“小區物業對于進入小區停車的車主缺乏約束管理,私家車在小區亂停亂放的現象十分普遍,多次與物業溝通,但是始終沒有得到答復。”

  天津的一位網友留言道:“物業管理失職造成小區存在很多安全隱患,如消防設施損壞,樓道堆滿雜物,滅火器大量缺失,電梯年久失修經常出現故障導致人員被困……對于這些問題屢次與物業溝通,但小區物業一直沒有處理。”

  北京市住建委曾于去年對外公布了50個12345市民熱線中物業投訴較多的住宅小區,首開華潤城、金地格林格林、廣陽郡9號等均榜上有名。

  記者注意到,在公布的北京50個住宅小區名單中,大興區的小區最多,共有9個,分別是芳源里、棠頌雅苑、空港新苑、德茂街18號院、清和園、海子角南里、首創悅都匯等;其次是位于通州區的小區,共有8個,分別是大方居、金地格林格林、迎喜家園、群芳園、晟世嘉園等。

  從被投訴的問題看,商品房與自住房或兩限房分割管理是業主們反映最多的內容,首開華潤城、棠頌雅苑、德茂街18號院、清苑嘉園、暢悅居6個小區均存在分割管理問題。其次,就是關于停車收費和停車管理問題。

  北京物業新規出臺

  作為衡量城市管理水平的重要標志,物業管理的好壞直接影響人們的獲得感、幸福感、安全感。而2010年10月施行的《北京市物業管理辦法》嚴重滯后于當前社區管理的現狀和人們的需求,亟待進一步完善。事關居民利益的重磅法規《北京市物業管理條例》(以下簡稱《條例》)5月1日正式實施,受到了社會各界的廣泛關注。

  據記者了解,此前,北京共有13417名三級人大代表參與到“萬名代表修條例”活動中,征求了23007名市民、社區工作者和物業管理者以及231個單位的意見建議;報請北京市委在市政協開展立法協商,市政協共提出240條意見建議。

  北京市住建委有關負責人介紹,《條例》涉及物業管理服務的全鏈條,內容共104條,主要分為總則、物業管理區域、前期物業、業主、業主組織和物業管理委員會、物業服務、物業的使用和維護、法律責任和附則8個部分?!稐l例》對物業管理中出現的一些“老大難”問題進行了明確規定,比如,在社區治理方面,此次新冠肺炎疫情對物業管理帶來很大挑戰。疫情初期,防疫物資緊張,讓不少物業犯了愁。針對這一難題,《條例》明確了突發事件期間,物業服務人依法落實應急預案以及各項應急措施的義務,同時也規定街道鄉鎮政府在物資和資金上要給予必要的支持。

  物業費調整是物業管理中遇到的難題之一?!稐l例》明確物業服務收費實行市場調節價,由業主和物業服務人進行協商,并適時調整。同時,要求市住房和城鄉建設行政主管部門發布住宅小區物業服務項目清單,明確物業服務內容和標準,物業管理行業協會應當監測并定期發布物業服務項目成本信息和計價規則,供業主和物業服務人在協商物業費時參考。“物業公司看似清水衙門,其實有收益的地方不少,比如小區收的停車費、電梯間的廣告收入等,都被物業公司揣進了兜里。”針對業主們反映的這一問題,《條例》規定,物業服務人利用共用部分從事經營活動的,應當將公共收益單獨列賬,公共收益歸全體業主所有。

  北京市住建委有關負責人表示,下一步將制定配套政策,通過多種舉措帶動物業服務長效機制建立。

  業主“任性”受管束

  您的小區有沒有業主違規私拉電線、電纜為電動車充電,設置障礙物占用消防車道或者損壞消防設施?有沒有人占用公共綠地、私搭亂建?許多業主向記者反映,小區的治理也是一個難題,部分業主的“任性”行為常常令人束手無策,多次向物業反映,物業也很為難,只能聽之任之。

  如今,《條例》明確規定了業主不得實施的13種行為類型,以及負責對每種行為進行處罰的行政機關及處罰尺度。今后再發生下列現象,比如損壞、擅自拆改建筑物承重結構、主體結構;擅自利用共用部位、共用設施設備進行經營;違法搭建建筑物、構筑物、障礙物或者私挖地下空間;違規私拉電線、電纜為電動汽車、電動自行車、電動摩托車和電動三輪車等充電;侵占綠地、毀壞綠化植物和綠化設施;違反規定飼養動物等,利害關系人發現違規行為后,可以向業委會或物業管理委員會、物業公司、行政主管部門進行投訴、舉報,業委會或物業管理委員會、物業公司在收到投訴、舉報后應及時核實信息,信息屬實的要及時進行勸阻,勸阻無效的,要向小區所在地的街道辦事處或鄉鎮政府或行政執法機關報告,行政機關對上述行為可進行行政處罰,包括責令限期改正、拆除、罰款等在內。

  據記者了解,5月1日當天,北京市房山區消防救援支隊結合《條例》出臺和消防車道集中整治行動,聯合屬地住建委和鎮政府、派出所對部分小區進行檢查,當場對1位飛線給電動車充電的業主給予500元罰款,對5位占用消防車道的業主給予罰款或當場警告。據了解,這是《條例》實施第一天,北京市相關部門開出的首批罰單。

責任編輯:任冬雪

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